Политика

Результаты Женевских переговоров по Ливии могут привести к очередной эскалации конфликта

Состоявшийся 5 февраля 2021 года раунд Женевских переговоров по Ливии создал основу для формирования нового исполнительного органа государственной власти, главой которого стал Абдель-Хамид Мухаммад ад-Дубайба. Итоги голосования произвели настоящий шок среди большинства участников переговорного процесса, поскольку появление бескомпромиссного правительства может привести к дальнейшему институциональному расколу в Ливии. Кроме того, новая ливийская администрация, вероятно, в ближайшее время может столкнуться с трудностями, которые вновь приведут к эскалации конфликта.

В результате Тунисского раунда переговоров, начавшегося 9 ноября 2020 года, участникам удалось разработать дорожную карту для промежуточного этапа урегулирования ливийского кризиса. Тогда в деятельности форума приняли участие 75 человек, среди которых было 13 ливийских парламентариев, 13 членов Государственного Высшего Совета, а также 49 представителей племён. Несмотря на достаточно пёстрый состав участников, имеющих совершенно не схожие представления о текущей ситуации в Ливии, им всё-таки удалось найти компромисс и договориться о формировании нового исполнительного органа власти. Помимо прочего, участники встречи в Тунисе пришли к общему мнению о необходимости подготовки парламентских и президентских выборов.

Между тем, основная трудность состояла в реализации разработанных под эгидой ООН инструментах избирательной процедуры, чтобы избежать попадания на ливийский политический Олимп людей, которые не пользуются никакой поддержкой избирателей или явно занимаются террористической деятельностью. Так, участники Тунисской встречи согласились с тем, что главой Президентского Совета должен быть представителем восточных районов, находящихся под контролем сил Халифы Хафтара, количество депутатов должно быть разделена поровну между представителями западных и южных районов, тогда как главой ливийского правительства должен стать обязательно сторонник Правительства Национального Согласия. Тем не менее, процесс голосования был сорван, несмотря на то, что Агила Салех, Халед аль-Мишри и Абдель Маджид Саиф аль-Наср оказались фаворитами от востока, запада и юга Ливии. Даже голосование по пропорциональной системе не смогло исправить ситуацию, поскольку в каждом списке, согласно инструкции ООН, должно быть четыре кандидата, относительно которых и начались жаркие споры.

В конце концов, Халед аль-Мишри принял решение отказаться от участия в выборах. Однако оставшиеся кандидаты – глава Восточного правительства Агила Салех, министр внутренних дел правительства Аль-Вефак Фатхи Башага, командующий Западным военным округом Усама аль-Джувайли, в также представитель Юга Абдул Маджид Саиф аль-Наср – не стали набрать необходимых 60 процентов голосов участников форума. Стоит отметить, что ещё во время Тунисской встречи существовали огромные надежды на то, что Агила Салех сможет добиться победы кандидатов из своего списка. В конце концов, глава Восточного правительства является уроженцем достаточно влиятельного на востоке Ливии племени Аль-Обайдат. В свою очередь, Фатхи Башага родился и начал свою политическую карьеру в городе Мисурата, являющимся форпостом режима Файеза аль-Сарраджа. Усама аль-Джувайли является уроженцем Зинтана, где сразу после революции 2011 года возглавил военный совет города. Результаты голосования в новый исполнительный орган власти стали полной неожиданностью для всех.

Так, победу одержали люди, которые не пользуются достаточным авторитетом в Ливии и которые никак не могут повлиять на разрешение военного конфликта. В частности, Мухаммед Юнус аль-Манфи, представляющий восток, начал свою политическую карьеру в 2012 году, когда был избран во Всеобщий национальный конгресс. Никаких громких заявлений относительно ливийского кризиса и решительных действий, направленных на обеспечение мира в стране, он не делал. Более того, даже сторонники Халифы Хафтара его считают, мягко говоря, “неэффективным переговорщиком”. Должность главы ливийского правительства досталась Абделю-Хамиду Мухаммаду ад-Дубайба, уроженцу Мисураты, который во времена Муаммара Каддафи активно занимался предпринимательской деятельностью.

Между тем, у него совершенно отсутствует политический опыт, вследствие чего он вряд ли сможет быть премьер-министром страны и проводить какие-либо конструктивные реформы, не сопряжённые с личной коммерческой выгодой. Персоны, вошедшие в состав новых государственных структур Ливии, настолько антипатичны большинству представителей востока, что они будут готовы с оружием в руках сопротивляться. Это свидетельствует о начале эскалации вооружённого конфликта, в результате которого новое ливийское правительство, скорее всего, будет упразднено или свергнуто.

Денис Коркодинов, президент Международного центра политического анализа и прогнозирования, политтехнолог.

Related Posts

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *